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关于编制2019年学校综合财务预算的通知

2018-11-12 17:10:32

关于编制2019年学校综合财务预算的通知

各教学院部、各部门、各单位:

        为加强预算管理,细化预算编制,加强预算执行力度,充分发挥资金效益,现将2019年学校综合财务预算编制工作通知如下。

        一、预算编制原则

        2019年学校预算编制的总体原则为:量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约、讲求绩效。各部门、各单位要围绕学校“十三五”事业发展规划和第三次党代会目标任务,结合工作实际,科学合理编制财务预算。在预算编制中还应遵循以下具体原则:
        1.全面预算原则。根据预算编制要求,凡应纳入预算管理的各项收支必须全额纳入预算管理。各部门、各单位申报的各项收入应当积极稳妥,科学预测,如实申报,避免虚报、瞒报和漏报收入等现象发生,严禁坐收坐支和私设“小金库”。支出预算应当统筹兼顾各类资金,细化支出明细,做到测算如实准确,依据充分完整。

        2.保证重点原则。2019年预算资金的安排,在足额保证人员经费、化解债务经费、基本运行经费的基础上,优先安排学校教学、科研、学科建设、人才引进等内涵建设投入。

        3.厉行节约原则。2019年预算编制要从紧从严,除学校研究确定外,原则上不新增专项经费,常年安排的专项经费金额原则上不超过上一年。各部门、各单位要继续坚持过紧日子的思想 ,持续推进节约型校园建设,严格控制运行成本,严控 “三公经费”支出,压缩会议费、培训费、差旅费等支出。各二级学院基本运行经费按上年定额标准拨付维持不变。机关各部门常规经费预算原则上只减不增。

        4.预算安排与执行挂钩原则。建立预算安排与上年预算执行挂钩机制,上年预算执行较差的项目或部门,学校将调减或取消相关经费安排。各部门、各单位要结合2019年实际支出需求和预算执行能力编报预算,最大限度提高经费使用效益。

        、编制办法和要求

        1.人员经费按照省财政厅审核后的一下数据,经人事处审核后编制。工会经费、职工福利费由工会负责编制申报。

        2.基本运行经费。基本运行经费包括各二级学院及教学院部行政、党务学工运行经费和机关、直属部门运行经费,这类经费根据定额、学生人数、教职工人数等基础数据进行测算,各部门无须申报。

        3.专项经费申报,按照《盐城工学院专项经费管理办法》(盐工发〔2014〕68号)文件执行,并作要求如下:

        (1)省级部门预算专项经费。请各部门、各单位按照2018年9月发布的《关于组织做好2019年部门预算一上基础数据及专项经费计划编制工作的通知》要求,继续补充完善专项经费预算计划,做好有关经费审核、汇总、申报工作,按期提交财务处。

        (2)除省级部门预算专项经费,学校常年安排的其他各类专项经费,有定额的按定额测算,无定额的一般只减不增。“三公经费”、党政管理部门专项经费实行零增长。常年安排专项可参照《关于印发<盐城工学院2018年综合财务预算>的通知》(盐工发〔2018〕22号)。

        (3)各二级学院、各部门、各单位如有学校同意或具有一定特殊性的专项经费计划,请按照《盐城工学院专项经费管理办法》(盐工发〔2014〕68号)的要求,上报各归口管理部门或财务处。

        (4)学校举办、承办的各类会议由校长办公室按《盐城工学院会议费管理办法(修订)》(盐工发〔2018〕42号)的要求申报预算;干部职工培训费预算由组织部负责申报。

        (5)请实验室建设与设备管理处做好2017年、2018年支持地方高校改革发展资金预算变动调整工作,启动2019-2021年三年资金规划编制调研、论证等前期准备工作,并按程序提交学校研究审定。

        4.各部门、各单位要高度重视预算编制工作,精心组织,落实专人负责。主要负责人应当主动向分管或联系校领导请示、汇报,加强部门间的协调和经费统筹,合理配置资源。凡涉及学校“三重一大”有关事项,须履行学校相应决策程序后再列入预算。

        、预算材料报送

        请各部门、各单位于2018年12月12日之前,将纸质版预算材料经部门负责人、分管校领导签字、加盖公章后报送至财务处南区行政楼2楼财务服务大厅;联系人:董云芝,电子版同时发送至邮箱cwczj@ycit.cn。未按时提交纸质预算材料的,财务处将不予安排。

        在预算申报过程中如有任何问题,请及时与财务处联系。联系人:张建,电话:88168096,手机:13004498648。

        附件:1.盐城工学院校内专项经费立项申请报告书

                    2.会议、培训、出国项目支出预算表

        特此通知。

                                                                              财务处

                                                                      2018年11月12日